Pět ukrajinských společností přišlo o certifikát zpracovatelského řetězce FSC CoC poté, co začala organizace FSC používat metodu ověřování transakcí (transaction verification). Takový výsledek přineslo vyšetřování kontroly množství nakupovaného a prodávaného certifikovaného dřevěného uhlí mezi držiteli certifikátu FSC. Prokázalo, že necertifikované dřevěné uhlí bylo v některých případech prodáváno jako certifikované.
Ověřování transakcí odhaluje pokusy o podvod v systému zpracovatelského řetězce
Ověřování transakcí je reakcí na pokusy o podvod v rámci systému certifikace zpracovatelského řetězce FSC. Začalo se používat poté, co FSC zavedlo požadavek na ověřování transakcí v rámci nové verze normy FSC pro certifikaci zpracovatelského řetězce (FSC-STD-40-004 V3-0), která začala platit od dubna letošního roku. Nová verze standardu tak uzavírá mezeru v systému zpracovatelského řetězce FSC, na kterou NEPCon již dříve upozorňoval a totiž, že některé společnosti mohou podvodně navyšovat množství prodávaného FSC certifikovaného materiálu.
FSC® CoC systém je založen na certifikaci společností v rámci dodavatelského řetězce například z lesního majetku, přes obchodníka s kulatinou a výrobce dřevěného uhlí ke konečným prodejcům. Nicméně, předchozí systém v sobě neobsahoval žádnou metodu kontroly množství materiálu v průběhu dodavatelského řetězce. Jinak řečeno, nebylo jak zjistit, zda množství materiálu nakoupeného jako certifikovaný jednou společností sedí s vykazovaným množstvím certifikovaného materiálu prodaného této firmě dodavatelem. Auditoři tak byli během auditů odkázáni vycházet z informací o prodaném a nakoupeném množství materiálu tak, jak jim ho prezentovali držitelé certifikátu (kontrola faktur a dodacích listů, přehled množství nakoupeného a prodaného materiálu, evidence apod.). Ve většině případů neměli možnost si tyto informace ověřit.
Případy související s obchodem s dřevěným uhlím
Na jaře 2017 zahájila organizace FSC proces ověřování transakcí v dodavatelských řetězcích dřevěného uhlí a briket z dřevěného uhlí v Evropě. Při ověřování byly využity zprávy o nakoupeném a prodaném množství FSC materiálu za rok 2016 od několika set společností – držitelů certifikátu FSC CoC. Tyto zprávy slouží jako podklady při běžném auditu zpracovatelského řetězce FSC. Údaje poskytly jednotlivé akreditované certifikační společnosti na vyžádání centrály FSC. Takto sebrané zprávy byly porovnávány a analyzovány. Ověřování indentifikovalo několik nesouladů mezi nakoupeným a prodaným množstvím. Ukázalo se, že někteří držitelé certifikátu vědomě porušili požadavky FSC norem a prodávali necertifikované výrobky s prohlášením FSC. Jinými slovy, dřevěné uhlí bylo na fakturách pro zákazníky označeno jako certifikované, zatímco daná společnost informovala svou certifikační společnost, že daný výrobek byl prodán jako necertifikovaný (bez označení FSC)
V reakci na šetření NEPCon ukončil certifikaci několika společností.
Potřeba jiného přístupu
Ověřování transakcí je důležitý nástroj, který může být s úspěchem použit v případě podezření na podvod v některých konkrétních dodavatelských řetězcích. Na druhou stranu případ s dřevěným uhlím ukazuje, že proces ověřování může být časově značně náročný, protože vstupní informace musí být sesbírány od množství společností a navíc je třeba vykonat dodatečné audity pro ověření těchto informací přímo u daných držitelů certifikátu.
NEPCon uznává, že nový systém ověřování transakcí zahájený organizací FSC může být prospěšný k odhalení podvodů; jsme ovšem zároveň toho názoru, že daný systém nemá parametry k tomu, aby při dněšní velikosti FSC systému s více než 30 000 držiteli certifikátu na celosvětové úrovni identifikoval a řešil podvody.
FSC v minulých letech vyvinulo online systém pro sledování množství materiálu “Online Claims Platform” (OCP). Tento systém, do kterého FSC investovalo velké množství prostředků, nicméně v reakci na obavy některých zástupců průmyslu není povinný. Zejména papírenské odvětví se obávalo o bezpečnost informací a možnost prodeje důvěrných informací uniklých ze systému.
Online systémy pro sledování množství jsou dobře známé pro kontrolu množství pro certifikované zemědělské komodity. V rámci lesnického sektoru používá systém pro sledování množství Program pro Udržitelnou Biomasu (Sustainable Biomass Program - SBP). Podle SBP tento systém pracuje velmi dobře a byl zaveden bez velkého odporu držitelů certifikátu SBP.
Alternativní technologie
Informace o původu dřeva a druzích dřevin v dřevěném výrobku může poskytnout několik dalších metod jako je izotopová analýza, analýza DNA či analýza stavby dřeva. Jsou používány stále častěji pro ověřování a zjišťování informací o původu dřeva od dodavatelů. (Použití jednotlivých metod krátce vysvětlujeme v tomto průvodci.) Spolu s tím, jak se tyto metody vyvíjejí a zpřesňují, věříme, že budou hrát stále větší roli při ověřování druhů dřevin a původu dřeva.
Technologie „block chain“, nejlépe známá z bitcoinů, se také může stát silným a bezpečným nástrojem kontroly množství a základních údajů o druzích a původu dřeva v budoucích systémech zpracovatelského řetězce. Jak FSC, tak NEPCon posuzují možnosti pro použití této technologie v dodavatelských řetězcích.
Přehodnocení systému
Na NEPConu se domníváme, že existuje silná potřeba a poptávka po novém přístupu k certifikaci zpracovatelského řetězce FSC, která by reagovala na slabiny systému spojené s možnými podvody s množstvím obchodovaného certfikovaného materiálu a míšením certifikovaného a necertifikovaného materiálu.
Je proto zásadní, aby byly pro udržení důvěryhodnosti certifikačního systému FSC slabiny systému správně pojmenovány a řešeny.
