Con un nuevo reglamento contra la deforestación en camino, la UE aumenta la presión sobre los actores del sector maderero y otras materias primas. ¿Cómo afectará esto a su negocio?
El Reglamento de la Madera de la Unión Europea (EUTR) lleva casi una década en vigor. Ahora, la UE lo está sustituyendo por una nueva regulación dirigida a la madera, así como a otras materias primas relacionadas con la deforestación como la soja, el cacao, el aceite de palma y la carne de vacuno. Aunque el nuevo reglamento aún está en proceso, la propuesta es ambiciosa y de gran alcance, según Christian Sloth, Gerente del Programa de Sostenibilidad de Preferred by Nature:
"El reglamento propuesto tiene un alcance más amplio que el EUTR. Incluye una serie de productos y agentes, es también mucho más amplio y específico en cuanto a la forma en que se espera sea cumplido por los operadores y los comerciantes de productos básicos" comenta Christian Sloth.
El Reglamento contra la Deforestación de la Unión Europea (EUDR, por sus siglas en inglés), que incluirá la madera, la soja, el café, el cacao, la carne de vacuno, el aceite de palma y algunos productos derivados, establece obligaciones de diligencia debida obligatorias tanto para los operadores como para los comerciantes más importantes de la cadena de suministro.
¿En que se diferencia el EUDR del EUTR?
Los requisitos del EUDR difieren del EUTR en varios aspectos:
"Mientras que el EUTR se centra únicamente en la legalidad de la madera, el nuevo reglamento amplía tanto el alcance de los productos como los requisitos para los operadores. La inclusión de la deforestación y la ampliación de la definición de los requisitos legales es una adición significativa, en comparación con el EUTR", comparte Christian Sloth.
Sin embargo, para muchos operadores la nueva tarea más difícil puede ser el requisito de presentar datos de geolocalización del origen de los materiales. Los requisitos propuestos deberían permitir a los operadores y a las autoridades rastrear los productos hasta el lugar exacto de origen.
"Se trata de una idea ambiciosa. Otros han fracasado en la creación de este tipo de sistema de trazabilidad detallado. Algunos operadores con cadenas de suministro sencillas tendrán fácil acceso a los datos necesarios, pero otros que trabajan con productos más complejos pueden enfrentarse a un serio desafío; algunos incluso pueden verse obligados a cambiar todo su modelo de abastecimiento", agrega Christian Sloth.
Nuevas responsabilidades de los Operadores
- El EUTR será sustituido por el EUDR, que abarcará una gama más amplia de productos básicos, como la madera, la soja, el cacao, el café, la carne de vacuno, el aceite de palma y algunos productos derivados.
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Bajo el EUTR, los operadores madereros han tenido que realizar sus propias evaluaciones de riesgo. Con el nuevo reglamento contra la deforestación, la UE tiene previsto poner las evaluaciones de riesgo a disposición de todos los operadores y comerciantes de productos básicos cubiertos por el EUTR.
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Los operadores compartirán ahora las responsabilidades en materia de diligencia debida con los grandes comerciantes de materias primas que se encuentran más abajo en la cadena de suministro.
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Los operadores y los grandes comerciantes deberán presentar datos de geolocalización que permitan rastrear las materias primas hasta su origen.
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Los operadores tendrán que ampliar el alcance de su diligencia debida para incluir la legislación del país de producción a fin de incluir la gestión forestal sostenible, los derechos de terceros, los derechos laborales y humanos, y la normativa fiscal, anticorrupción, comercial y aduanera pertinente.
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La UE evaluará los riesgos de deforestación
Los datos de geolocalización funcionarán en conjunto con un sistema de evaluación de riesgos, asignando a la UE y a terceros países un nivel de riesgo de deforestación bajo, estándar o alto. Todos los datos sobre el riesgo de deforestación estarán disponibles en una plataforma en línea armonizada. Según la propuesta actual, seguirá siendo obligación de los operadores evaluar el riesgo de producción y comercio ilegales.
"En un mundo ideal, esto igualará las condiciones de los operadores y creará un proceso más sencillo y transparente. Sin embargo, está claro que no todos los sectores se encuentran en la misma fase de transparencia de la cadena de suministro y pueden enfrentarse a distintos niveles de complejidad que hay que resolver", agrega Christian Sloth.
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la expansión agrícola para producir productos básicos como la soja, la carne de vacuno, el aceite de palma y el cacao impulsa casi el 80% de toda la deforestación. En 2013, un estudio encargado por la UE concluyó que los Estados miembros de la UE representan aproximadamente el 10% de la importación y el consumo mundial de estos productos básicos.
Nota: Los requisitos enumerados en este artículo aún pueden modificarse, ya que los términos del reglamento aún no se han completado.
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