Richard Donovan, który od ponad 30 lat uczestniczy w obradach Walnego Zgromadzenia FSC (GA), podzielił się swoją opinią na temat proponowanego Wniosku 37 na tegorocznym GA w Bali, Indonezja.
Tegoroczna sesja Walnego Zgromadzenia FSC porusza jeden z najbardziej gorących tematów w systemie FSC - przekształcanie lasów w plantacje lub inne użytki. Wniosek 37 koncentruje się na Polityce FSC dotyczącej przekształceń i zasad rekultywacji.
FSC wybrało rok 1994 za datę zakończenia certyfikacji FSC dla plantacji, które powstały na skutek przekształcenia lasów naturalnych. To kryterium dotąd utrudniało FSC wpływanie na gospodarkę leśną w wielu tropikalnych obszarach, gdzie doszło do przekształceń, właśnie po 1994 roku.
Obecnie FSC zadecydowało, że lasy, które zostały przekształcone na plantacje w latach 1994-2022 będą kwalifikowały się do certyfikacji, jeśli firmy naprawią krzywdy związane z przekształceniami. Wraz z utworzeniem nowej polityki dotyczącej przekształceń – Wniosek 37, system FSC dostał możliwość poszerzania swoich działań w zakresie naprawiania szkód środowiskowych i społecznych.
“Uważam, że nadszedł czas, aby ruszyć do przodu zgodnie z propozycją zawartą we Wniosku 37. Ten wniosek wymaga zaangażowania wszystkich interesariuszy i właścicieli, aby rozwiązać problemy związane z przekształceniem. Jednocześnie daje to FSC dużo większe możliwości działania w obliczu problemu związanego z przekształcaniem lasów nie tylko w Indonezji czy Afryce, ale wszędzie,” powiedział Richard.
Wniosek 37 zobowiązuje do podjęcia działań naprawczych, w oparciu o bezpośredni udział wszystkich izb i podizb, jak również Zarządu FSC. Nakłada wysokie koszty na firmy, które przekształciły lasy jak również pozwala FSC na podjęcie działań w krajach, w których rządy od końca 1994 do grudnia 2020 roku sprzyjały przekształceniom.
“Nie możemy, jako system, stać w miejscu - musimy przejść od rozmów i teoretyzowania do realnego działania w terenie dotyczącego napraw społecznych i środowiskowych. Jednocześnie musimy nadal słuchać uwag członków FSC i korzystać z ich wskazówek, aby poprawić wdrażanie Wniosku 37 w przyszłości” - stwierdził Richard.
Niektórzy interesariusze wypowiedzieli się krytycznie o procesie “ przekształcania i naprawy”, wyrażając obawę, że ruch ten przebiega zbyt szybko i demonstrując utratę zaufania do FSC.
Obecnie jest wiele firm, które chcą przystąpić do systemu FSC i są gotowe przeznaczyć środki finansowe na naprawę dawnych błędów związanych z przekształceniem lasów. Jednak, jak na razie, nie ma dla nich żadnej oferty.
Biorąc kauczuk jako przykład, 50% konwersji na świeciemiało miejsce po 1994 roku. W obecnej sytuacji FSC nie może być odpowiedzią na potrzeby sektora oponiarskiego, chyba że w naszym systemie zostanie ustanowiona właściwa procedura naprawcza, zgodnie z propozycją zawartą we Wniosku 37
W ramach stosunkowo nowej platformy GPSNR (Global Platform for Sustainable Natural Rubber), której członkowie reprezentują 60% światowego rynku kauczuku, producenci opon, producenci samochodów i firmy z branży gumowej oceniają swoje możliwości w zakresie zrównoważonego pozyskiwania kauczuku naturalnego oraz metody zapewnienia wiarygodnych oświadczeń. Jeśli jednak nie będzie możliwości uzyskania certyfikatu FSC dla ponad połowy dostaw kauczuku, wówczas będą szukać i wypracowywać alternatywne rozwiązania.
“Sektor nie będzie czekał do kolejnego GA, ponieważ istnieje pilna potrzeba, aby firmy oponiarskie dostosowały swoje źródła zaopatrzenia do zgodności z nowym rozporządzeniem UE w sprawie produktów pochodzących z terenów dotknietych wylesianiem, które obecnie obejmuje kauczuk” - wyjaśnił Richard.
Certyfikacja FSC, jako najbardziej rygorystyczny na świecie system dla leśnictwa ma potencjał, aby poprawić warunki życia milionów drobnych rolników, którzy produkują kauczuk i chronić prawa różnych interesariuszy, jednocześnie nie tylko zapobiegając nowym wylesieniom, ale także pomagając w przywróceniu stanu sprzed przekształcenia.
“Będziemy zdobywać więcej wiedzy w miarę wdrażania zatwierdzonej już przez Zarząd Polityki Dotyczącej Przekształceń, Ram Naprawczychoraz nowej Polityki Stowarzyszania (PfA). Ale musimy uczyć się poprzez praktykę, a nie teorię, a Wniosek 37 przygotowuje nas do tego” - wyjaśnia Richard.
“Ludzie i ekosystemy, które od dawna czekają na naprawę i odbudowę, zależą od podejścia FSC. Środki zaradcze nie mogą być skuteczne, jeśli nie zaoferujemy również możliwości nagrody - dostępu do członkostwa w FSC i potencjalnie certyfikacji - oba rygorystyczne, ale konieczne. Potrzebujemy zmian, teraz”.
